Esas No:2015\/5277<\/strong> inin,<\/p>\n\n\n\n Davac\u0131 : Ankara Barosu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 <\/strong> T.C.Dan\u0131\u015ftay15. Daire Esas No:2015\/5277Karar No:2018\/6090K. Tarihi: inin, Davac\u0131 : Ankara Barosu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 Daval\u0131lar : 1- Ba\u015fbakanl\u0131k 2- Ba\u015fbakanl\u0131k Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131 M\u00fcdahil (Daval\u0131lar Yan\u0131nda) : T**** *** Reas\u00fcrans ve Emeklilik \u015eirketleri Birli\u011fiDavan\u0131n \u00d6zeti : 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[67],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10974"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10974"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10974\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10975,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10974\/revisions\/10975"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10974"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10974"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avrasyahukuk.com.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10974"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Karar No:2018\/6090<\/strong>
K. Tarihi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Daval\u0131lar : 1- Ba\u015fbakanl\u0131k
2- Ba\u015fbakanl\u0131k Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131
M\u00fcdahil (Daval\u0131lar Yan\u0131nda) : T**** *** Reas\u00fcrans ve Emeklilik \u015eirketleri Birli\u011fi
Davan\u0131n \u00d6zeti : 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinin, “A.5 Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinin \u201cde\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenir\u201d \u015feklindeki son c\u00fcmlesinin, (b) bendinin son c\u00fcmlesinin, (c) bendinin birinci c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek teminatt\u0131r\u201d ibaresinin, (c) bendinin ikinci c\u00fcmlesinin, (c) bendinin son c\u00fcmlesinin, (\u00e7) bendinin ilk c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek tazminatt\u0131r\u201d ibaresinin, “A.6 Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin a, b, c, d, i, j, k, l, n, ve o bentlerinin, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.1. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201csigortac\u0131n\u0131n kendisine iletilen belgelere hakl\u0131 olarak itiraz etmesi veya kendisinin hak sahibinden yada ba\u015fka bir kurumdan hakl\u0131 olarak yeni bir belge talep etmesi halinde s\u00f6z konusu s\u00fcre yeni talep edilen sigortac\u0131n\u0131n merkez veya \u015fubelerinden birine iletilmesinden sonra ba\u015flar\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan \u201cveya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d ibaresinin, (c) bendinde yer alan \u201cbelirtilen ki\u015filerce alkoll\u00fc i\u00e7ki al\u0131nmak suretiyle kullan\u0131lmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda meydana gelen zararlar\u201d ibaresinin, “EK:1 De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131\u201d b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 1.Form\u00fcl ad\u0131 alt\u0131nda getirilen d\u00fczenlemenin (ara\u00e7ta yap\u0131lan i\u015flemler, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda de\u011fi\u015fim, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda d\u00fczeltme, yukar\u0131daki listelerde yer almayan di\u011fer par\u00e7alar, A-B-C boya uygulanan aksam), “2. Teminat D\u0131\u015f\u0131 kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2., 4. ve 6. bentlerinin, EK:2 Destekten Yoksun Kalma Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10. f\u0131kralar\u0131n\u0131n, Ek:3 S\u00fcrekli Sakatl\u0131k Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7. ve 8. f\u0131kralar\u0131n\u0131n iptali ile “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4 f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, Y**** *** yap\u0131lmas\u0131 gereken i\u015flemlerin tebli\u011f ile yap\u0131lmas\u0131 nedeniyle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi’ne ba\u015fvurularak iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
Savunmalar\u0131n \u00d6zeti : Daval\u0131lardan Ba\u015fbakanl\u0131k Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131 ve daval\u0131 yan\u0131nda m\u00fcdahil T**** *** Reas\u00fcrans ve Emeklilik \u015eirketleri Birli\u011fi taraf\u0131ndan; 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 93. maddesinde, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131, teminat tutarlar\u0131 ile tarife ve talimatlar\u0131n\u0131n Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu Bakanl\u0131k\u00e7a tespit edilerek Resm\u00ee Gazetede yay\u0131mlanaca\u011f\u0131 d\u00fczenlemesine yer verildi\u011fi, 5684 say\u0131l\u0131 Sigortac\u0131l\u0131k Kanunu’nun 11. maddesinde de sigorta s\u00f6zle\u015fmelerinin ana muhtevas\u0131n\u0131n, m\u00fcste\u015farl\u0131k\u00e7a onaylanan ve sigorta \u015firketlerince ayn\u0131 \u015fekilde uygulanacak olan genel \u015fartlara uygun olarak d\u00fczenlenece\u011fi h\u00fckme ba\u011fland\u0131\u011f\u0131, Kanunun verdi\u011fi yetki \u00e7er\u00e7evesinde d\u00fczenlenen dava konusu Tebli\u011f h\u00fck\u00fcmlerinin hukuka uygun oldu\u011fu ileri s\u00fcr\u00fclerek davan\u0131n reddinin gerekece\u011fi savunulmu\u015f olup, di\u011fer daval\u0131 Ba\u015fbakanl\u0131k taraf\u0131ndan savunma verilmemi\u015ftir.
Dan\u0131\u015ftay Tetkik Hakimi : G**** *** style=”font-weight:800″>BAHADIRD\u00fc\u015f\u00fcncesi : 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinde yer alan; “Bu Genel \u015eartlar ve …” ibaresinin, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinde yer alan; \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d ibaresinin, “B.4 Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan; “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali sonucu meydana gelmi\u015fse” ibaresinin ve “Ek 1. De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131” b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn “2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2., 4. ve 6. bentlerinin iptaline, dava konusu edilen di\u011fer maddeleri y\u00f6n\u00fcnden ise davan\u0131n reddine karar verilmesi gerekti\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir.
Dan\u0131\u015ftay Savc\u0131s\u0131 : Demet \u00dcNALD\u00fc\u015f\u00fcncesi : Dava; 14.05.2015 tarihli 29355 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete’de yay\u0131mlanan ve 01.06.2015 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesinin, “A.5 Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cde\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenir\u201d \u015feklindeki son c\u00fcmlesinin, (b) f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesinin, (c) f\u0131kras\u0131n\u0131n birinci c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek teminatt\u0131r\u201d ibaresinin, (c) f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinin, (c) f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesinin, (\u00e7) f\u0131kras\u0131n\u0131n ilk c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek tazminatt\u0131r\u201d ibaresinin, “A.6 Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin a, b, c, d, i, j, k, l, n, ve o f\u0131kralar\u0131n\u0131n, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.1. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201csigortac\u0131n\u0131n kendisine iletilen belgelere hakl\u0131 olarak itiraz etmesi veya kendisinin hak sahibinden yada ba\u015fka bir kurumdan hakl\u0131 olarak yeni bir belge talep etmesi halinde s\u00f6z konusu s\u00fcre yeni talep edilen sigortac\u0131n\u0131n merkez veya \u015fubelerinden birine iletilmesinden sonra ba\u015flar\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin b f\u0131kras\u0131nda yer alan \u201cveya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d ibaresinin, c f\u0131kras\u0131nda yer alan \u201cbelirtilen ki\u015filerce alkoll\u00fc i\u00e7ki al\u0131nmak suretiyle kullan\u0131lmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda meydana gelen zararlar\u201d ibaresinin, “EK:1” de yer alan \u201cDe\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131,\u201d b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 1.Form\u00fcl ad\u0131 alt\u0131nda getirilen d\u00fczenlemenin (ara\u00e7ta yap\u0131lan i\u015flemler, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda de\u011fi\u015fim, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda d\u00fczeltme, yukar\u0131daki listelerde yer almayan di\u011fer par\u00e7alar, A-B-C boya uygulanan aksam), 2. Teminat D\u0131\u015f\u0131 kalan Haller ba\u015fl\u0131kl\u0131 b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 2., 4. ve 6. bentlerinin, EK:2 Destekten Yoksun Kalma Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10. f\u0131kralar\u0131n\u0131n, Ek:3 S\u00fcrekli Sakatl\u0131k Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7. ve 8. f\u0131kralar\u0131n\u0131n iptali ile “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4 f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, Y**** *** yap\u0131lmas\u0131 gereken i\u015flemlerin tebli\u011f ile yap\u0131lmas\u0131 nedeniyle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi’ne ba\u015fvurularak iptaline karar verilmesi istemiyle a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.Dava Konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n\u0131n “A.1. Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin; 2. f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesi; 02.02.2016 g\u00fcnl\u00fc Resmi Gazete’de yay\u0131mlanan de\u011fi\u015fiklikle” Bu Genel \u015eartlar ekleriyle bir b\u00fct\u00fcnd\u00fcr. Sigorta teminat limitleri kaza tarihi itibar\u0131yla uygulamaya esas al\u0131n\u0131r.\u201d \u015feklinde de\u011fi\u015ftirildi\u011finden; yine an\u0131lan \u015eart\u0131n “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan \u201cveya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d ibaresi 02.02.2016 tarihli ve 29612 Say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan de\u011fi\u015fiklikle “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n a\u011f\u0131r kusur ile ihlali sonucunda meydana gelmi\u015f ise” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirildi\u011fi anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan bu c\u00fcmle ve ibareye y\u00f6nelik karar verilmesine gerek g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.Dava Konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n iptali istenilen di\u011fer k\u0131s\u0131mlar\u0131na gelince;2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 93. maddesinde, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131, teminat tutarlar\u0131 ile tarife ve talimatlar\u0131n\u0131n Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu Bakanl\u0131k\u00e7a tespit edilerek Resmi Gazetede yay\u0131mlanaca\u011f\u0131 d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015f, 5684 say\u0131l\u0131 Sigortac\u0131l\u0131k Kanunu’nun 11. maddesinde de sigorta s\u00f6zle\u015fmelerinin ana muhtevas\u0131n\u0131n, m\u00fcste\u015farl\u0131k\u00e7a onaylanan ve sigorta \u015firketlerince ayn\u0131 \u015fekilde uygulanacak olan genel \u015fartlara uygun olarak d\u00fczenlenece\u011fi h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r.Di\u011fer yandan, 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 85. maddesinde; ” Bir motorlu arac\u0131n i\u015fletilmesi bir kimsenin \u00f6l\u00fcm\u00fcne veya yaralanmas\u0131na yahut bir \u015feyin zarara u\u011framas\u0131na sebep olursa, motorlu arac\u0131n bir te\u015febb\u00fcs\u00fcn unvan\u0131 veya i\u015fletme ad\u0131 alt\u0131nda veya bu te\u015febb\u00fcs taraf\u0131ndan kesilen biletle i\u015fletilmesi halinde, motorlu arac\u0131n i\u015fleteni ve ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs\u00fcn sahibi, do\u011fan zarardan m\u00fc\u015ftereken ve m\u00fcteselsilen sorumlu olurlar.” h\u00fckm\u00fc; 86. maddesinde ; “\u0130\u015fleten veya ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibi, kendisinin veya eylemlerinden sorumlu tutuldu\u011fu ki\u015filerin kusuru bulunmaks\u0131z\u0131n ve ara\u00e7taki bir bozukluk kazay\u0131 etkilemi\u015f olmaks\u0131z\u0131n, kazan\u0131n bir m\u00fccbir sebepten veya zarar g\u00f6renin veya bir \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015finin a\u011f\u0131r kusurundan ileri geldi\u011fini ispat ederse sorumluluktan kurtulur. Sorumluluktan kurtulamayan i\u015fleten veya ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibi, kazan\u0131n olu\u015funda zarar g\u00f6renin kusurunun bulundu\u011funu ispat ederse, hakim, durum ve \u015fartlara g\u00f6re tazminat miktar\u0131n\u0131 indirebilir.” h\u00fckm\u00fc; 90. Maddesinde; (De\u011fi\u015fik:14\/4\/2016-6704\/3 md.) “Zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131ndaki tazminatlar bu Kanun ve bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan genel \u015fartlarda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen usul ve esaslara tabidir. S\u00f6z konusu tazminatlar ve manevi tazminata ili\u015fkin olarak bu Kanun ve genel \u015fartlarda d\u00fczenlenmeyen hususlar hakk\u0131nda 11\/1\/2011 tarihli ve 6098 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Bor\u00e7lar Kanununun haks\u0131z fiillere ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri uygulan\u0131r.” h\u00fckm\u00fc; 91. maddesinde; “\u0130\u015fletenlerin, bu Kanunun 85 inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na g\u00f6re olan sorumluluklar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131lanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak \u00fczere mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rmalar\u0131 zorunludur.” h\u00fckm\u00fc; 92. maddesinde, ” A\u015fa\u011f\u0131daki hususlar, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131ndad\u0131rlar. a) \u0130\u015fletenin; bu Kanun uyar\u0131nca eylemlerinden sorumlu tutuldu\u011fu ki\u015filere kar\u015f\u0131 y\u00f6neltebilece\u011fi talepler, b) \u0130\u015fletenin; e\u015finin, usul ve f\u00fcruunun, kendisine evlat edinme ili\u015fkisi ile ba\u011fl\u0131 olanlar\u0131n ve birlikte ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 karde\u015flerinin mallar\u0131na gelen zararlar nedeniyle ileri s\u00fcrebilecekleri talepler, c) \u0130\u015fletenin; bu Kanun uyar\u0131nca sorumlu tutulmad\u0131\u011f\u0131 \u015feye gelen zararlara ili\u015fkin talepler, d) Bu Kanunun 105 inci maddesinin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131na g\u00f6re zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131n\u0131n teminat\u0131 alt\u0131nda yap\u0131lacak motorlu ara\u00e7 yar\u0131\u015flar\u0131ndaki veya yar\u0131\u015f denemelerindeki kazalardan do\u011fan talepler, e) Motorlu ara\u00e7ta ta\u015f\u0131nan e\u015fyan\u0131n u\u011frayaca\u011f\u0131 zararlar, f) Manevi tazminata ili\u015fkin talepler. g) (Ek: 14\/4\/2016-6704\/4 md.) Hak sahibinin kendi kusuruna denk gelen tazminat talepleri, h) (Ek: 14\/4\/2016-6704\/4 md.) \u0130lgililerin, sigortal\u0131n\u0131n sorumluluk riski kapsam\u0131nda olmayan tazminat talepleri, i) (Ek: 14\/4\/2016-6704\/4 md.) Bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131 ve ekleri ile tan\u0131mlanan teminat i\u00e7eri\u011fi d\u0131\u015f\u0131nda kalan talepler.” h\u00fckm\u00fc; 102. maddesinde; “Bir r\u00f6morkun veya yar\u0131 r\u00f6morkun veya \u00e7ekilen bir arac\u0131n sebep oldu\u011fu zarardan dolay\u0131, \u00e7ekicinin i\u015fleteni, motorlu arac\u0131 i\u015fletenin sorumlulu\u011funa ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmlere g\u00f6re sorumlu tutulur. \u00c7ekilen ara\u00e7la ilgili olarak sorumluluk genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir. \u00c7ekicinin sorumluluk sigortas\u0131, \u00e7ekiciyi i\u015fletenin, r\u00f6morkun sebep oldu\u011fu zarardan dolay\u0131 sorumlulu\u011funu da kapsar. \u0130nsan ta\u015f\u0131mada kullan\u0131lan r\u00f6morklar, r\u00f6mork i\u00e7in ek bir sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131r\u0131larak t\u00fcm katar\u0131n en az zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 tutarlar\u0131n\u0131n kapsam\u0131na girmesi sa\u011flanmad\u0131k\u00e7a, trafi\u011fe \u00e7\u0131kar\u0131lamaz.” h\u00fckm\u00fc; 103. maddesinde; “Motorsuz ta\u015f\u0131tlar ile motorlu bisiklet s\u00fcr\u00fcc\u00fclerinin hukuki sorumlulu\u011fu genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir.” h\u00fckm\u00fc; 104. maddesinde; “Motorlu ara\u00e7larla ilgili mesleki faaliyette bulunan te\u015febb\u00fcslerin sahibi, g\u00f6zetim, onar\u0131m, bak\u0131m, al\u0131m – sat\u0131m, ara\u00e7ta de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lmas\u0131 amac\u0131 ile veya benzeri bir ama\u00e7la kendisine b\u0131rak\u0131lan bir motorlu arac\u0131n sebep oldu\u011fu zararlardan dolay\u0131; i\u015fleten gibi sorumlu tutulur. Arac\u0131n i\u015fleteni ve ara\u00e7 i\u00e7in zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 yapan sigortac\u0131s\u0131 bu zararlardan sorumlu de\u011fildir. Yukar\u0131da yaz\u0131l\u0131 te\u015febb\u00fcs sahipleri kendilerine b\u0131rak\u0131lan motorlu ara\u00e7lar\u0131n t\u00fcm\u00fcn\u00fc kapsamak \u00fczere esaslar\u0131 Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu Bakanl\u0131k\u00e7a tespit edilecek bir zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rmaya ve denetimlerde bu sigortan\u0131n yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 belgelemeye mecburdurlar. \u0130\u015fletenin sorumluluk sigortas\u0131na ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmler, burada da uygulan\u0131r. Motorlu ara\u00e7lar\u0131 mesleki veya ticari ama\u00e7lar i\u00e7in elinde bulunduran te\u015febb\u00fcs sahipleri bu ara\u00e7lar\u0131n y\u00f6netmelikte g\u00f6sterilecek bi\u00e7imde bir defterini tutmakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcrler. Bu madde h\u00fck\u00fcmlerine uymayan te\u015febb\u00fcs sahipleri, 108 000 000 lira hafif para cezas\u0131 ile cezaland\u0131r\u0131l\u0131rlar. \u0130kinci f\u0131krada s\u00f6z\u00fc edilen sigortay\u0131 yapt\u0131rmayan te\u015febb\u00fcs sahiplerinin bu i\u015fyerleri, mahallin en b\u00fcy\u00fck m\u00fclki amirince 15 g\u00fcne kadar faaliyetten men edilir.” h\u00fckm\u00fc; 107. maddesinde; “Bir motorlu arac\u0131 \u00e7alan veya gasbeden kimse i\u015fleten gibi sorumlu tutulur. Arac\u0131n \u00e7al\u0131nm\u0131\u015f veya gasbedilmi\u015f oldu\u011funu bilen veya gereken \u00f6zen g\u00f6sterildi\u011fi takdirde \u00f6\u011frenebilecek durumda olan arac\u0131n s\u00fcr\u00fcc\u00fcs\u00fc de onunla birlikte m\u00fcteselsilen sorumludur. \u0130\u015fleten, kendisinin veya eylemlerinden sorumlu oldu\u011fu ki\u015filerden birinin, arac\u0131n \u00e7al\u0131nmas\u0131nda veya gasbedilmesinde kusurlu olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ispat ederse, sorumlu tutulamaz. \u0130\u015fleten, sorumlu oldu\u011fu durumlarda di\u011fer sorumlulara r\u00fccu edebilir.Arac\u0131n \u00e7al\u0131nd\u0131\u011f\u0131n\u0131 veya gasbedildi\u011fini bilerek binen yolculara kar\u015f\u0131 sorumluluk, genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir.” h\u00fckm\u00fc; 111. Maddesinde de ; “Bu Kanunla \u00f6ng\u00f6r\u00fclen hukuki sorumlulu\u011fu kald\u0131ran veya daraltan anla\u015fmalar ge\u00e7ersizdir. Tazminat miktarlar\u0131na ili\u015fkin olup da, yetersiz veya fahi\u015f oldu\u011fu a\u00e7\u0131k\u00e7a belli olan anla\u015fmalar veya uzla\u015fmalar yap\u0131ld\u0131klar\u0131 tarihten ba\u015flayarak iki y\u0131l i\u00e7inde iptal edilebilir.” h\u00fckm\u00fc yer alm\u0131\u015ft\u0131r.Davac\u0131n\u0131n,”B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. bendinin 2. c\u00fcmlesinde yer alan “Sigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.” ibaresine ili\u015fkin iptal isteminin incelenmesi; Anayasa’n\u0131n 36. maddesinde, “Herkes, me\u015fru vas\u0131ta ve yollardan faydalanmak suretiyle yarg\u0131 mercileri \u00f6n\u00fcnde davac\u0131 veya daval\u0131 olarak iddia ve savunma ile adil yarg\u0131lanma hakk\u0131na sahiptir.” h\u00fckm\u00fcne yer verilmi\u015f, Avukatl\u0131k Kanunu’nun 35. maddesinde de, “Dava a\u00e7maya yetene\u011fi olan herkes kendi davas\u0131na ait evrak\u0131 d\u00fczenleyebilir, davas\u0131n\u0131 bizzat a\u00e7abilir ve i\u015fini takip edebilir.” kural\u0131 yer alm\u0131\u015f olup, an\u0131lan d\u00fczenlemelere g\u00f6re, savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131labilmesi i\u00e7in avukat\u0131n yard\u0131m\u0131 \u015fart de\u011fildir.Bununla birlikte, Avukatl\u0131k Kanunu’nun 35. ve 63. maddeleri uyar\u0131nca ki\u015filer , savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131m\u0131nda bir ba\u015fkas\u0131n\u0131n yard\u0131m\u0131n\u0131 istiyorsa baro levhas\u0131na kay\u0131tl\u0131 ve i\u015ften yasaklanmam\u0131\u015f bir avukat\u0131 serbest\u00e7e belirleme hakk\u0131na sahiptirler.Bu durumda, Anayasa h\u00fck\u00fcmleri uyar\u0131nca s\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn s\u0131n\u0131rlanabilmesinin ancak kanunla m\u00fcmk\u00fcn olabilmesi kar\u015f\u0131s\u0131nda, an\u0131lan Genel \u015eartla yap\u0131lan iptali istenilen d\u00fczenlemeyle s\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcne s\u0131n\u0131rlama getirilmekte olup an\u0131lan d\u00fczenlemede hukuka uyarl\u0131k bulunmamaktad\u0131r.Dava Konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n “Ek 1. De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131”n\u0131n 2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller \u00fcst ba\u015fl\u0131\u011f\u0131n\u0131n alt\u0131ndaki 2. 4. ve 6. bentleri y\u00f6n\u00fcnden;Dava konusu Genel \u015fartlar\u0131n “A.3. Sigortan\u0131n Kapsam\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinde; “Sigortac\u0131, poli\u00e7ede tan\u0131mlanan motorlu arac\u0131n i\u015fletilmesi s\u0131ras\u0131nda, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slar\u0131n \u00f6l\u00fcm\u00fcne veya yaralanmas\u0131na veya bir \u015feyin zarara u\u011framas\u0131na sebebiyet vermi\u015f olmas\u0131ndan dolay\u0131, 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanununa g\u00f6re sigortal\u0131ya d\u00fc\u015fen hukuki sorumluluk \u00e7er\u00e7evesinde bu Genel \u015eartlarda i\u00e7eri\u011fi belirlenmi\u015f tazminatlara ili\u015fkin talepleri, kaza tarihi itibariyle ge\u00e7erli zorunlu sigorta limitleri dahilinde kar\u015f\u0131lamakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr. Sigortan\u0131n kapsam\u0131 \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slar\u0131n, sigortal\u0131n\u0131n Karayollar\u0131 Trafik Kanunu \u00e7er\u00e7evesindeki sorumluluk riski kapsam\u0131nda, sigortal\u0131dan talep edebilecekleri tazminat talepleri ile s\u0131n\u0131rl\u0131d\u0131r.”, “A.5. Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinde de; “Maddi Zararlar Teminat\u0131: Hak sahibinin bu genel \u015fartta tan\u0131mlanan ve zarar g\u00f6ren ara\u00e7ta meydana gelen de\u011fer kayb\u0131 dahil do\u011frudan mallar\u0131 \u00fczerindeki azalmad\u0131r. Sigortal\u0131n\u0131n sorumlu oldu\u011fu ara\u00e7 kazalar\u0131nda de\u011fer kayb\u0131, talep edilmesi halinde ilgili bran\u015fta ruhsat sahibi sigorta eksperleri taraf\u0131ndan tespit edilir. De\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu Genel \u015eart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re yap\u0131l\u0131r.” h\u00fck\u00fcmlerine yer verilmi\u015ftir.An\u0131lan Genel \u015eartlar\u0131n “EK:1″de yer alan “De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131” b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn “2. Teminat D\u0131\u015f\u0131 Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2. bendinde; ana iskelet ve \u015faside hasar olmaks\u0131z\u0131n, vidal\u0131 par\u00e7alarda yap\u0131lan onar\u0131m\/de\u011fi\u015fim ile giderilebilen hususlar\u0131n, 4. bendinde; “Kaza tarihi ile ihbar tarihi aras\u0131nda ara\u00e7 \u00fczerinde m\u00fclkiyet de\u011fi\u015fikli\u011fi olan ara\u00e7lar ile ilgili talepler”in de\u011fer kayb\u0131 teminat\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda oldu\u011fu d\u00fczenlenmi\u015f. 6. bendinde ise;” k\u0131sa s\u00fcreli kiral\u0131k ara\u00e7lar, taksi, dolmu\u015f, uzun s\u00fcreli (bir y\u0131l ve veya daha uzun) kiral\u0131k ara\u00e7larda eksper taraf\u0131ndan hesaplanan de\u011fer kayb\u0131n\u0131n %50’si yani yar\u0131s\u0131 trafik sigortas\u0131ndan \u00f6denmeyecektir,” d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015ftir.
An\u0131lan ek maddenin dava konusu h\u00fck\u00fcmleriyle, Teminat d\u0131\u015f\u0131nda kalan hallerin 2918 say\u0131l\u0131 Kanun’un ilgili maddelerinde ve Tebli\u011f’in “A.6. Maddesinde ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde d\u00fczenlenmesine ra\u011fmen de\u011fer kayb\u0131 hesaplamas\u0131 ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 alt\u0131nda ek s\u0131n\u0131rlay\u0131c\u0131 d\u00fczenlemeler getirildi\u011finden dava konusu Genel \u015fart\u0131n Ek 1, 2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller \u00fcst ba\u015fl\u0131\u011f\u0131n\u0131n alt\u0131ndaki 2. , 4. ve 6. bentlerinde \u00fcst hukuk normlar\u0131na ve hukuka uyarl\u0131k g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.\u00d6te yandan, 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 ve Resmi Gazete’de yay\u0131mlanarak 01.06.2015 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n dava konusu di\u011fer d\u00fczenlemelerinde dayana\u011f\u0131 mevzuat h\u00fck\u00fcmlerine ve hukuka ayk\u0131r\u0131l\u0131k bulunmamaktad\u0131r.A\u00e7\u0131klanan nedenlerle, 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 ve Resmi Gazete’de yay\u0131mlanarak 01.06.2015 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131n “A.1. Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin; 2. f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesi ile “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan \u201cveya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d ibaresi y\u00f6n\u00fcnden karar verilmesine yer olmad\u0131\u011f\u0131na, an\u0131lan d\u00fczenlemenin “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. bendinin 2. c\u00fcmlesinde yer alan “Sigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.” ibaresine ili\u015fkin k\u0131sm\u0131 ile “Ek 1. De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131”n\u0131n 2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller \u00fcst ba\u015fl\u0131\u011f\u0131n\u0131n alt\u0131ndaki 2. 4. ve 6. bentlerine ili\u015fkin k\u0131sm\u0131n\u0131n iptaline, an\u0131lan Genel \u015fartlar\u0131n dava konusu di\u011fer madde ve ibarelerine ili\u015fkin k\u0131sm\u0131 y\u00f6n\u00fcnden ise davan\u0131n reddine karar verilmesi gerekti\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir.
T\u00dcRK M\u0130LLET\u0130 ADINA
Karar veren Dan\u0131\u015ftay Onbe\u015finci Dairesi’nce, duru\u015fma i\u00e7in taraflara \u00f6nceden bildirilen 27.06.2018 tarihinde davac\u0131 vekili Av. Zeynep B**** *** daval\u0131 Ba\u015fbakanl\u0131\u011f\u0131 temsilen Hukuk M\u00fc\u015faviri Sinan K**** *** daval\u0131 Ba\u015fbakanl\u0131k Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131’n\u0131 temsilen Hukuk M\u00fc\u015faviri I**** *** ve daval\u0131lar yan\u0131nda m\u00fcdahil T**** *** Reas\u00fcrans ve Emeklilik \u015eirketleri Birli\u011fi vekili Av. Dr. O**** *** *** geldi\u011fi, Dan\u0131\u015ftay Savc\u0131s\u0131’n\u0131n haz\u0131r oldu\u011fu g\u00f6r\u00fclmekle a\u00e7\u0131k duru\u015fmaya ba\u015fland\u0131. Gelen taraflara usul\u00fcne uygun olarak s\u00f6z verilerek dinlendikten ve Dan\u0131\u015ftay Savc\u0131s\u0131’n\u0131n d\u00fc\u015f\u00fcncesi al\u0131nd\u0131ktan sonra gelen taraflara son kez s\u00f6z verilip, duru\u015fma tamamland\u0131. Dava dosyas\u0131 incelenerek i\u015fin gere\u011fi g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcld\u00fc:
Dava, 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinin, “A.5 Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinin \u201cde\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenir\u201d \u015feklindeki son c\u00fcmlesinin, (b) bendinin son c\u00fcmlesinin, (c) bendinin birinci c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek teminatt\u0131r\u201d ibaresinin, (c) bendinin ikinci c\u00fcmlesinin, (c) bendinin son c\u00fcmlesinin, (\u00e7) bendinin ilk c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek tazminatt\u0131r\u201d ibaresinin, “A.6 Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin a, b, c, d, i, j, k, l, n, ve o bentlerinin, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.1. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201csigortac\u0131n\u0131n kendisine iletilen belgelere hakl\u0131 olarak itiraz etmesi veya kendisinin hak sahibinden yada ba\u015fka bir kurumdan hakl\u0131 olarak yeni bir belge talep etmesi halinde s\u00f6z konusu s\u00fcre yeni talep edilen sigortac\u0131n\u0131n merkez veya \u015fubelerinden birine iletilmesinden sonra ba\u015flar\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan \u201cveya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d ibaresinin, (c) bendinde yer alan \u201cbelirtilen ki\u015filerce alkoll\u00fc i\u00e7ki al\u0131nmak suretiyle kullan\u0131lmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda meydana gelen zararlar\u201d ibaresinin, “EK:1 De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131\u201d b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 1.Form\u00fcl ad\u0131 alt\u0131nda getirilen d\u00fczenlemenin (ara\u00e7ta yap\u0131lan i\u015flemler, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda de\u011fi\u015fim, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda d\u00fczeltme, yukar\u0131daki listelerde yer almayan di\u011fer par\u00e7alar, A-B-C boya uygulanan aksam), “2. Teminat D\u0131\u015f\u0131 kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2., 4. ve 6. bentlerinin, EK:2 Destekten Yoksun Kalma Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10. f\u0131kralar\u0131n\u0131n, Ek:3 S\u00fcrekli Sakatl\u0131k Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7. ve 8. f\u0131kralar\u0131n\u0131n iptali ile “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4 f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, Y**** *** yap\u0131lmas\u0131 gereken i\u015flemlerin tebli\u011f ile yap\u0131lmas\u0131 nedeniyle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi’ne ba\u015fvurularak iptaline karar verilmesi istemiyle a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 93. maddesinde, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131, teminat tutarlar\u0131 ile tarife ve talimatlar\u0131n\u0131n Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu Bakanl\u0131k\u00e7a tespit edilerek Resmi Gazetede yay\u0131mlanaca\u011f\u0131 d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015f, 5684 say\u0131l\u0131 Sigortac\u0131l\u0131k Kanunu’nun 11. maddesinde de sigorta s\u00f6zle\u015fmelerinin ana muhtevas\u0131n\u0131n, m\u00fcste\u015farl\u0131k\u00e7a onaylanan ve sigorta \u015firketlerince ayn\u0131 \u015fekilde uygulanacak olan genel \u015fartlara uygun olarak d\u00fczenlenece\u011fi h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r.2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun konuyla ilgili d\u00fczenlemeleri a\u015fa\u011f\u0131da yer ald\u0131\u011f\u0131 gibidir. “\u0130\u015fleten ve ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibinin hukuki sorumlulu\u011fu” ba\u015fl\u0131kl\u0131 85. madde; ” Bir motorlu arac\u0131n i\u015fletilmesi bir kimsenin \u00f6l\u00fcm\u00fcne veya yaralanmas\u0131na yahut bir \u015feyin zarara u\u011framas\u0131na sebep olursa, motorlu arac\u0131n bir te\u015febb\u00fcs\u00fcn unvan\u0131 veya i\u015fletme ad\u0131 alt\u0131nda veya bu te\u015febb\u00fcs taraf\u0131ndan kesilen biletle i\u015fletilmesi halinde, motorlu arac\u0131n i\u015fleteni ve ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs\u00fcn sahibi, do\u011fan zarardan m\u00fc\u015ftereken ve m\u00fcteselsilen sorumlu olurlar.” “\u0130\u015fletenin veya ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibinin, sorumluluktan kurtulmas\u0131 veya sorumlulu\u011fun azalt\u0131lmas\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 86. madde; “\u0130\u015fleten veya ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibi, kendisinin veya eylemlerinden sorumlu tutuldu\u011fu ki\u015filerin kusuru bulunmaks\u0131z\u0131n ve ara\u00e7taki bir bozukluk kazay\u0131 etkilemi\u015f olmaks\u0131z\u0131n, kazan\u0131n bir m\u00fccbir sebepten veya zarar g\u00f6renin veya bir \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015finin a\u011f\u0131r kusurundan ileri geldi\u011fini ispat ederse sorumluluktan kurtulur. Sorumluluktan kurtulamayan i\u015fleten veya ara\u00e7 i\u015fleticisinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu te\u015febb\u00fcs sahibi, kazan\u0131n olu\u015funda zarar g\u00f6renin kusurunun bulundu\u011funu ispat ederse, hakim, durum ve \u015fartlara g\u00f6re tazminat miktar\u0131n\u0131 indirebilir.” “Maddi ve manevi tazminat” ba\u015fl\u0131kl\u0131 90. madde; “Maddi tazminat\u0131n bi\u00e7imi ve kapsam\u0131 ile manevi tazminat konular\u0131nda Bor\u00e7lar Kanununun haks\u0131z fiillere ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri uygulan\u0131r.” “Mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rma zorunlulu\u011fu” ba\u015fl\u0131kl\u0131 91. madde; “\u0130\u015fletenlerin, bu Kanunun 85 inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na g\u00f6re olan sorumluluklar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131lanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak \u00fczere mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rmalar\u0131 zorunludur.” “Zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda kalan hususlar” ba\u015fl\u0131kl\u0131 92. madde; “A\u015fa\u011f\u0131daki hususlar, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131ndad\u0131rlar. a) \u0130\u015fletenin; bu Kanun uyar\u0131nca eylemlerinden sorumlu tutuldu\u011fu ki\u015filere kar\u015f\u0131 y\u00f6neltebilece\u011fi talepler,b) \u0130\u015fletenin; e\u015finin, usul ve f\u00fcruunun, kendisine evlat edinme ili\u015fkisi ile ba\u011fl\u0131 olanlar\u0131n ve birlikte ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 karde\u015flerinin mallar\u0131na gelen zararlar nedeniyle ileri s\u00fcrebilecekleri talepler, c) \u0130\u015fletenin; bu Kanun uyar\u0131nca sorumlu tutulmad\u0131\u011f\u0131 \u015feye gelen zararlara ili\u015fkin talepler, d) Bu Kanunun 105 inci maddesinin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131na g\u00f6re zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131n\u0131n teminat\u0131 alt\u0131nda yap\u0131lacak motorlu ara\u00e7 yar\u0131\u015flar\u0131ndaki veya yar\u0131\u015f denemelerindeki kazalardan do\u011fan talepler,e) Motorlu ara\u00e7ta ta\u015f\u0131nan e\u015fyan\u0131n u\u011frayaca\u011f\u0131 zararlar,f) Manevi tazminata ili\u015fkin talepler.” “Motorlu ara\u00e7 r\u00f6morklar\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 102. madde; ” Bir r\u00f6morkun veya yar\u0131 r\u00f6morkun veya \u00e7ekilen bir arac\u0131n sebep oldu\u011fu zarardan dolay\u0131, \u00e7ekicinin i\u015fleteni, motorlu arac\u0131 i\u015fletenin sorumlulu\u011funa ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmlere g\u00f6re sorumlu tutulur. \u00c7ekilen ara\u00e7la ilgili olarak sorumluluk genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir. \u00c7ekicinin sorumluluk sigortas\u0131, \u00e7ekiciyi i\u015fletenin, r\u00f6morkun sebep oldu\u011fu zarardan dolay\u0131 sorumlulu\u011funu da kapsar. \u0130nsan ta\u015f\u0131mada kullan\u0131lan r\u00f6morklar, r\u00f6mork i\u00e7in ek bir sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131r\u0131larak t\u00fcm katar\u0131n en az zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 tutarlar\u0131n\u0131n kapsam\u0131na girmesi sa\u011flanmad\u0131k\u00e7a, trafi\u011fe \u00e7\u0131kar\u0131lamaz.””Motorsuz ta\u015f\u0131tlar ve motorlu bisiklet” ba\u015fl\u0131kl\u0131 103. madde; “Motorsuz ta\u015f\u0131tlar ile motorlu bisiklet s\u00fcr\u00fcc\u00fclerinin hukuki sorumlulu\u011fu genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir.” “Motorlu ara\u00e7larla ilgili mesleki faaliyette bulunanlar” ba\u015fl\u0131kl\u0131 104. madde; ” Motorlu ara\u00e7larla ilgili mesleki faaliyette bulunan te\u015febb\u00fcslerin sahibi, g\u00f6zetim, onar\u0131m, bak\u0131m, al\u0131m – sat\u0131m, ara\u00e7ta de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lmas\u0131 amac\u0131 ile veya benzeri bir ama\u00e7la kendisine b\u0131rak\u0131lan bir motorlu arac\u0131n sebep oldu\u011fu zararlardan dolay\u0131; i\u015fleten gibi sorumlu tutulur. Arac\u0131n i\u015fleteni ve ara\u00e7 i\u00e7in zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 yapan sigortac\u0131s\u0131 bu zararlardan sorumlu de\u011fildir. Yukar\u0131da yaz\u0131l\u0131 te\u015febb\u00fcs sahipleri kendilerine b\u0131rak\u0131lan motorlu ara\u00e7lar\u0131n t\u00fcm\u00fcn\u00fc kapsamak \u00fczere esaslar\u0131 Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu Bakanl\u0131k\u00e7a tespit edilecek bir zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rmaya ve denetimlerde bu sigortan\u0131n yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 belgelemeye mecburdurlar.\u0130\u015fletenin sorumluluk sigortas\u0131na ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmler, burada da uygulan\u0131r. Motorlu ara\u00e7lar\u0131 mesleki veya ticari ama\u00e7lar i\u00e7in elinde bulunduran te\u015febb\u00fcs sahipleri bu ara\u00e7lar\u0131n y\u00f6netmelikte g\u00f6sterilecek bi\u00e7imde bir defterini tutmakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcrler. Bu madde h\u00fck\u00fcmlerine uymayan te\u015febb\u00fcs sahipleri, 108 000 000 lira hafif para cezas\u0131 ile cezaland\u0131r\u0131l\u0131rlar. \u0130kinci f\u0131krada s\u00f6z\u00fc edilen sigortay\u0131 yapt\u0131rmayan te\u015febb\u00fcs sahiplerinin bu i\u015fyerleri, mahallin en b\u00fcy\u00fck m\u00fclki amirince 15 g\u00fcne kadar faaliyetten men edilir.” “\u00c7al\u0131nan veya gasbedilen ara\u00e7larda sorumluluk” ba\u015fl\u0131kl\u0131 107. madde; “Bir motorlu arac\u0131 \u00e7alan veya gasbeden kimse i\u015fleten gibi sorumlu tutulur. Arac\u0131n \u00e7al\u0131nm\u0131\u015f veya gasbedilmi\u015f oldu\u011funu bilen veya gereken \u00f6zen g\u00f6sterildi\u011fi takdirde \u00f6\u011frenebilecek durumda olan arac\u0131n s\u00fcr\u00fcc\u00fcs\u00fc de onunla birlikte m\u00fcteselsilen sorumludur. \u0130\u015fleten, kendisinin veya eylemlerinden sorumlu oldu\u011fu ki\u015filerden birinin, arac\u0131n \u00e7al\u0131nmas\u0131nda veya gasbedilmesinde kusurlu olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ispat ederse, sorumlu tutulamaz. \u0130\u015fleten, sorumlu oldu\u011fu durumlarda di\u011fer sorumlulara r\u00fccu edebilir.Arac\u0131n \u00e7al\u0131nd\u0131\u011f\u0131n\u0131 veya gasbedildi\u011fini bilerek binen yolculara kar\u015f\u0131 sorumluluk, genel h\u00fck\u00fcmlere tabidir.” “Sorumlulu\u011fa ili\u015fkin anla\u015fmalar” ba\u015fl\u0131kl\u0131 111. maddede ise; “Bu Kanunla \u00f6ng\u00f6r\u00fclen hukuki sorumlulu\u011fu kald\u0131ran veya daraltan anla\u015fmalar ge\u00e7ersizdir. Tazminat miktarlar\u0131na ili\u015fkin olup da, yetersiz veya fahi\u015f oldu\u011fu a\u00e7\u0131k\u00e7a belli olan anla\u015fmalar veya uzla\u015fmalar yap\u0131ld\u0131klar\u0131 tarihten ba\u015flayarak iki y\u0131l i\u00e7inde iptal edilebilir.” 26.04.2016 tarih ve 29695 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan 6704 say\u0131l\u0131 Kanun ile 2918 say\u0131l\u0131 Kanun’un 90. maddesi, “Zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131ndaki tazminatlar bu Kanun ve bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan genel \u015fartlarda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen usul ve esaslara tabidir. S\u00f6z konusu tazminatlar ve manevi tazminata ili\u015fkin olarak bu Kanun ve genel \u015fartlarda d\u00fczenlenmeyen hususlar hakk\u0131nda 11\/1\/2011 tarihli ve 6098 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Bor\u00e7lar Kanununun haks\u0131z fiillere ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri uygulan\u0131r.” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015f, 92. maddesindeki zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda kalan hususlara, “g) Hak sahibinin kendi kusuruna denk gelen tazminat talepleri, h) \u0130lgililerin, sigortal\u0131n\u0131n sorumluluk riski kapsam\u0131nda olmayan tazminat talepleri, i) Bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131 ve ekleri ile tan\u0131mlanan teminat i\u00e7eri\u011fi d\u0131\u015f\u0131nda kalan talepler.” \u015feklinde f\u0131kralar\u0131 eklenmi\u015f, ayn\u0131 Kanun’un 99. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan \u201ckaza veya zarara ili\u015fkin tespit tutana\u011f\u0131n\u0131 veya bilirki\u015fi raporunu\u201d ibaresi \u201czorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131yla belirlenen belgeleri\u201d \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.Motorlu Ta\u015f\u0131tlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131na \u0130li\u015fkin Avrupa S\u00f6zle\u015fmesinin Onaylanmas\u0131n\u0131n Uygun Bulundu\u011funa Dair 4477 say\u0131l\u0131 Kanunla taraf oldu\u011fumuz, Motorlu Ta\u015f\u0131tlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131na \u0130li\u015fkin Avrupa S\u00f6zle\u015fmesinin 1. maddesinde;”1. \u00c2kit Taraflar\u0131n her biri, i\u015fbu s\u00f6zle\u015fmenin kendisi bak\u0131m\u0131ndan y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdi\u011fi tarihten itibaren en ge\u00e7 alt\u0131 ay i\u00e7inde, kendi topraklar\u0131 \u00fczerinde herhangi bir motorlu ta\u015f\u0131t\u0131n zarar verdi\u011fi kimselerin haklar\u0131n\u0131n, i\u015fbu s\u00f6zle\u015fmenin ek h\u00fck\u00fcmlerine (Ek:1) uygun zorunlu bir sigorta sisteminin kurulmas\u0131 yoluyla teminat alt\u0131na al\u0131nmas\u0131n\u0131 taahh\u00fct eder. 2. Bununla birlikte, her \u00c2kit Taraf, zarar g\u00f6ren ki\u015filer lehine teminat\u0131 art\u0131r\u0131c\u0131 h\u00fck\u00fcmler kabuletme hakk\u0131n\u0131 sakl\u0131 tutar.” d\u00fczenlemesine;2. maddesinde ise, 1. Kendisi taraf\u0131ndan tehlikesiz say\u0131lan baz\u0131 motorlu ta\u015f\u0131tlar\u0131 zorunlu sigortadan muaf tutma; 2. Mill\u00ee veya yabanc\u0131 kamu mercilerine veya h\u00fck\u00fcmetleraras\u0131 kurulu\u015flara ait motorlu ta\u015f\u0131tlar\u0131 zorunlu sigortadan muaf tutma; 3. Sigortan\u0131n yap\u0131labilece\u011fi asgar\u00ee tutar\u0131 belirleme; hakk\u0131n\u0131 sakl\u0131 tutar. Bu son halde, ek h\u00fck\u00fcmlerin uygulanmas\u0131 bu suretle belirlenmi\u015f tutarlarla k\u0131s\u0131tlanabilecektir. ” h\u00fckm\u00fcne yer verilmi\u015ftir.Yine s\u00f6zle\u015fmenin 5. maddesinde; ”Bir motorlu ta\u015f\u0131t\u0131n neden oldu\u011fu zarar\u0131n tazmini zorunlu trafik sigortas\u0131yla birlikte sosyal g\u00fcvenlik mevzuat\u0131n\u0131 da ilgilendiriyor ise, zarar g\u00f6ren ki\u015finin haklar\u0131 ve bu iki sisteme ili\u015fkin d\u00fczenlemeler yerel yasalar \u00e7er\u00e7evesinde kararla\u015ft\u0131r\u0131lacakt\u0131r.” 6. maddesinde; ”1. Her \u00c2kit Taraf yerel yasalar\u0131, ek h\u00fck\u00fcmlerin d\u00f6rd\u00fcnc\u00fc maddesinin ikinci paragraf\u0131nda belirtilen normal sigortan\u0131n d\u0131\u015f\u0131nda tutma olana\u011f\u0131n\u0131 tan\u0131yorsa, kendi topraklar\u0131nda h\u0131z, mukavemet veya maharet yar\u0131\u015f veya yar\u0131\u015fmalar\u0131 d\u00fczenlenmesini idar\u00ee izne tabi tutmay\u0131 taahh\u00fct eder. Bu izin ancak, ek h\u00fck\u00fcmlerle uyumlu \u00f6zel bir sigortan\u0131n, yar\u0131\u015fma d\u00fczenleyen ki\u015fi ve kurulu\u015flar\u0131n bu h\u00fck\u00fcmlerin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc maddesinde belirtilen mal\u00ee sorumluluklar\u0131n\u0131 teminat alt\u0131na almas\u0131 halinde ge\u00e7erlidir.2. Bununla birlikte, ge\u00e7en paragrafta belirtilen yar\u0131\u015f veya yar\u0131\u015fmalara kat\u0131lan ara\u00e7larda bulunanlar\u0131n zararlar\u0131n\u0131n tazmini bu sigortan\u0131n d\u0131\u015f\u0131nda tutulabilir.”9. maddesinde ise; ”1. Her \u00c2kit Taraf, sigorta zorunlulu\u011funa uyulmad\u0131\u011f\u0131 veya sorumlunun saptanamad\u0131\u011f\u0131 veya ek h\u00fck\u00fcmlerin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc maddesinin birinci paragraf\u0131n\u0131n ilk c\u00fcmlesinde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen muafiyet hallerinde meydana gelen zararla ilgili mal\u00ee sorumluluk nedeniyle zarar g\u00f6ren ki\u015filere tazminat verilebilmesi i\u00e7in bir garanti fonu kurmay\u0131 veya e\u015fde\u011ferde d\u00fczenlemeler yapmay\u0131 taahh\u00fct eder. Tazminat hakk\u0131n\u0131n tan\u0131nma \u015fartlar\u0131n\u0131 ve kapsam\u0131n\u0131 ilgili \u00c2kit Taraf tayin eder.2. Her \u00c2kit Taraf\u0131n yurtta\u015flar\u0131, bir \u00f6nceki paragrafta \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015f hakk\u0131 bir ba\u015fka \u00c2kit \u00fclkede o devletin yurtta\u015flar\u0131 ile ayn\u0131 \u00f6l\u00e7\u00fcde ileri s\u00fcrme hakk\u0131na sahip olacaklard\u0131r. ”S\u00f6zle\u015fmenin 10. maddesinde; ”1. \u00c2kit Taraflar, yerel yasalar\u0131nda, motorlu ta\u015f\u0131t\u0131n sigorta ettirilmesinden kimlerin sorumlu oldu\u011funu tespit etmeyi ve bu konuda t\u00fcm uygun \u00f6nlemleri almay\u0131 taahh\u00fct ederler. \u00c2kit Taraflar, gerekti\u011finde ve ek h\u00fck\u00fcmlerden do\u011fan vecibelere uyulmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak amac\u0131yla bu \u00f6nlemleri cezai ve idari yapt\u0131r\u0131mlara ba\u011flayabilirler. 2. \u00c2kit Taraflar, ek h\u00fck\u00fcmlerin uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak amac\u0131yla, sigortac\u0131lara ve gerekti\u011finde Garanti Fonu ve B\u00fcroya ili\u015fkin onaylama, onay\u0131n son bulmas\u0131 veya geri al\u0131nmas\u0131 hususlar\u0131 ile bu kurulu\u015flar\u0131n denetimi konusunda yerel mevzuatlar\u0131nda gerekli h\u00fck\u00fcmlere yer vermeyi taahh\u00fct ederler.” h\u00fck\u00fcmleri yer almaktad\u0131r.Dava konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131 ve ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesi y\u00f6n\u00fcnden; Tebli\u011fin “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda; \u201cBu Genel \u015eartlar\u0131n amac\u0131, 13\/10\/1983 tarihli ve 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu uyar\u0131nca motorlu ara\u00e7 i\u015fletenlerine y\u00fcklenen hukuki sorumluluk i\u00e7in d\u00fczenlenen Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131na y\u00f6nelik ilgililerinin hak ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerine ili\u015fkin usul ve esaslar\u0131n d\u00fczenlenmesidir.\u201d ikinci f\u0131kras\u0131nda ise; \u201c\u201cBu Genel \u015eartlar ekleriyle bir b\u00fct\u00fcnd\u00fcr. Bu Genel \u015eartlar ve sigorta teminat limitleri kaza tarihi itibariyle uygulamaya esas al\u0131n\u0131r\u201d h\u00fck\u00fcmlerine yer verilmi\u015ftir. Hukuki g\u00fcvenlik ile belirlilik ilkeleri, hukuk devletinin \u00f6n ko\u015fullar\u0131ndand\u0131r. Ki\u015filerin hukuki g\u00fcvenli\u011fini sa\u011flamay\u0131 ama\u00e7layan hukuki g\u00fcvenlik ilkesi, hukuk normlar\u0131n\u0131n \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilir olmas\u0131n\u0131, bireylerin t\u00fcm eylem ve i\u015flemlerinde Devlete g\u00fcven duyabilmesini, Devletin de yasal d\u00fczenlemelerinde bu g\u00fcven duygusunu zedeleyici y\u00f6ntemlerden ka\u00e7\u0131nmas\u0131n\u0131 gerekli k\u0131lar. Belirlilik ilkesi ise yasal d\u00fczenlemelerin hem ki\u015filer hem de idare y\u00f6n\u00fcnden herhangi bir duraksamaya ve ku\u015fkuya yer vermeyecek \u015fekilde a\u00e7\u0131k, net, anla\u015f\u0131l\u0131r ve uygulanabilir olmas\u0131n\u0131, ayr\u0131ca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalar\u0131na kar\u015f\u0131 koruyucu \u00f6nlem i\u00e7ermesini ifade etmektedir. Dava konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131na \u0130li\u015fkin Tebli\u011f’in y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdi\u011fi 01\/06\/2015 tarihinden \u00f6nce d\u00fczenlenen poli\u00e7eler i\u00e7in de h\u00fck\u00fcm ifade etmesi anlam\u0131na gelen “A.1. Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinde yer alan “Bu Genel \u015eartlar ve …” ibaresi yukar\u0131da ifade edilen hukuki g\u00fcvenlik ve belirlilik ilkelerine ayk\u0131r\u0131l\u0131k te\u015fkil etmektedir. Maddenin di\u011fer k\u0131s\u0131mlar\u0131nda ise hukuka ayk\u0131r\u0131l\u0131k g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.
Dava konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n; \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesi y\u00f6n\u00fcnden; Dava konusu Tebli\u011f’in “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. f\u0131kras\u0131nda; “Dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 halinde, sigortal\u0131n\u0131n ihbar\u0131 ile sigortac\u0131 takip ve idare etmek \u00fczere davaya her a\u015famada dahil olur. Sigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vek\u00e2letnameyi vermek zorundad\u0131r. Sigortac\u0131 kar\u015f\u0131 taraf lehine h\u00fckmedilen dava masraflar\u0131 ile mahkemece h\u00fckmedilen kar\u015f\u0131 taraf avukatl\u0131k \u00fccretlerini \u00f6demekle y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr. \u015eu kadar ki, h\u00fckmolunan tazminat sigorta bedelini ge\u00e7erse, sigortac\u0131 bu masraflar\u0131 sigorta bedelinin tazminata oran\u0131 dahilinde \u00f6der.” h\u00fckm\u00fcne yer verilmi\u015ftir. Mevzuat\u0131m\u0131zdaki d\u00fczenlemelere g\u00f6re, savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131labilmesi i\u00e7in avukat\u0131n yard\u0131m\u0131 \u015fart de\u011fildir. Nitekim, Anayasa’n\u0131n 36. maddesinde, “Herkes, me\u015fru vas\u0131ta ve yollardan faydalanmak suretiyle yarg\u0131 mercileri \u00f6n\u00fcnde davac\u0131 veya daval\u0131 olarak iddia ve savunma ile adil yarg\u0131lanma hakk\u0131na sahiptir.” h\u00fckm\u00fcne yer verilmi\u015f, Avukatl\u0131k Kanunu’nun 35. maddesinde de, “Dava a\u00e7maya yetene\u011fi olan herkes kendi davas\u0131na ait evrak\u0131 d\u00fczenleyebilir, davas\u0131n\u0131 bizzat a\u00e7abilir ve i\u015fini takip edebilir.” denilmek suretiyle yukar\u0131da de\u011finilen hususa vurgu yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bununla birlikte, Avukatl\u0131k Kanunu’nun 35. ve 63. maddeleri uyar\u0131nca birey, savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131m\u0131nda bir ba\u015fkas\u0131n\u0131n yard\u0131m\u0131n\u0131 istiyorsa o ki\u015finin baro levhas\u0131na kay\u0131tl\u0131 ve i\u015ften yasaklanmam\u0131\u015f bir avukat olmas\u0131 gerekmektedir. Savunma hakk\u0131n\u0131n olmazsa olmaz\u0131 ise Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesinin 6. maddesinde de belirtildi\u011fi \u00fczere bireyin avukat\u0131n\u0131 serbest\u00e7e belirleme hakk\u0131d\u0131r.Anayasan\u0131n “\u00c7al\u0131\u015fma ve s\u00f6zle\u015fme h\u00fcrriyeti” ba\u015fl\u0131kl\u0131 48. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda, herkesin diledi\u011fi alanda s\u00f6zle\u015fme h\u00fcrriyetine sahip oldu\u011fu, “Temel hak ve h\u00fcrriyetlerin s\u0131n\u0131rlanmas\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 13. maddesinde, temel hak ve h\u00fcrriyetlerin, \u00f6zlerine dokunulmaks\u0131z\u0131n yaln\u0131zca Anayasan\u0131n ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere ba\u011fl\u0131 olarak ve ancak kanunla s\u0131n\u0131rlanabilece\u011fi, bu s\u0131n\u0131rlamalar\u0131n, Anayasan\u0131n s\u00f6z\u00fcne ve ruhuna, demokratik toplum d\u00fczeninin ve l\u00e2ik Cumhuriyetin gereklerine ve \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fcl\u00fck ilkesine ayk\u0131r\u0131 olamayaca\u011f\u0131, 6098 say\u0131l\u0131 Bor\u00e7lar Kanunu’nun “S\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc” ba\u015fl\u0131kl\u0131 26. maddesinde, taraflar\u0131n, bir s\u00f6zle\u015fmenin i\u00e7eri\u011fini kanunda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen s\u0131n\u0131rlar i\u00e7inde \u00f6zg\u00fcrce belirleyebilece\u011fi, 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu’nun “Avukatl\u0131k s\u00f6zle\u015fmesinin kapsam\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 163. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda ise Avukatl\u0131k s\u00f6zle\u015fmesinin serbest\u00e7e d\u00fczenlenece\u011fi h\u00fck\u00fcmlerine yer verilmi\u015f olup, s\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc uyar\u0131nca ki\u015filer, hukuksal ili\u015fkilerini \u00f6zg\u00fcr iradeleriyle ve s\u00f6zle\u015fmelerle d\u00fczenlemekte serbesttir. Bu durumda, Anayasa uyar\u0131nca s\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn s\u0131n\u0131rlanabilmesinin ancak kanunla m\u00fcmk\u00fcn olabilmesi kar\u015f\u0131s\u0131nda, an\u0131lan Tebli\u011f d\u00fczenlemesi ile s\u00f6zle\u015fme \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcne s\u0131n\u0131rlama getirilmesinin Anayasada g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan s\u00f6zle\u015fme h\u00fcrriyetine ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu gibi, Yasadan kaynakl\u0131 bir hak olan bireyin avukat\u0131n\u0131 serbest\u00e7e belirlemesi hakk\u0131n\u0131n Tebli\u011f ile ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 sonucunu do\u011furan d\u00fczenlemede hukuka uygunluk bulunmamaktad\u0131r.Dava konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “B.4 Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan; “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali sonucu meydana gelmi\u015fse” ibaresi y\u00f6n\u00fcnden; Tebli\u011fin “B.4. Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinde; “Sigorta s\u00f6zle\u015fmesinden veya sigorta s\u00f6zle\u015fmesine ili\u015fkin kanun h\u00fck\u00fcmlerinden do\u011fan ve tazminat y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn kald\u0131r\u0131lmas\u0131 veya miktar\u0131n\u0131n azalt\u0131lmas\u0131 sonucunu do\u011furan haller zarar g\u00f6rene kar\u015f\u0131 ileri s\u00fcr\u00fclemez.\u00d6demede bulunan sigortac\u0131, sigorta s\u00f6zle\u015fmesine ve bu s\u00f6zle\u015fmeye ili\u015fkin kanun h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re, tazminat\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 veya azalt\u0131lmas\u0131n\u0131 sa\u011flayabilece\u011fi oranda sigortal\u0131ya r\u00fccu edebilir.Sigortal\u0131ya ba\u015fl\u0131ca \u015fu nedenlerle r\u00fccu edilir:a) Tazminat\u0131 gerektiren olay, sigortal\u0131n\u0131n veya eylemlerinden sorumlu oldu\u011fu ki\u015filerin kasti bir hareketi veya a\u011f\u0131r kusuru sonucunda meydana gelmi\u015f ise,b) Tazminat\u0131 gerektiren olay, arac\u0131n ilgili mevzuat h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re gereken ehliyetnameye sahip olmayan veya ge\u00e7erlili\u011fini yitirmi\u015f s\u00fcr\u00fcc\u00fc sertifikas\u0131na sahip ya da ehliyetine ge\u00e7ici\/s\u00fcrekli el konulmu\u015f kimseler taraf\u0131ndan sevk edilmesi veya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali sonucunda meydana gelmi\u015f ise,……” d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015ftir. Sigortal\u0131ya r\u00fccu nedenlerini d\u00fczenleyen maddenin (a) bendinde sorumluluk i\u00e7in \u201ckas\u0131t veya a\u011f\u0131r kusurun bulunmas\u0131\u201d \u015fart ko\u015fulmu\u015f iken (b) bendinde bu ayr\u0131m\u0131n yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclmektedir. \u201cTrafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali\u201d kas\u0131t veya a\u011f\u0131r kusur ile ger\u00e7ekle\u015febilece\u011fi gibi, hafif kusur, kusursuz olma ve hatta me\u015fru m\u00fcdafaa halinde dahi ger\u00e7ekle\u015febilecektir.\u00d6nceki tebli\u011flerde ve kanunda yer almayan dava konusu edilen ibare nedeniyle 3. ki\u015finin zararlar\u0131n\u0131 g\u00fcvence alt\u0131na almak i\u00e7in prim \u00f6deyen sigortal\u0131n\u0131n bir de trafik kural\u0131n\u0131n ihlalinden kaynakl\u0131 zararlar\u0131 \u00f6demek zorunda kalaca\u011f\u0131, her trafik ihlalinde sigortal\u0131n\u0131n kusurlu olamayaca\u011f\u0131 ve dolay\u0131s\u0131yla kendisine sigortac\u0131 taraf\u0131ndan r\u00fccu edilemeyece\u011fi a\u00e7\u0131kt\u0131r.Bu durumda; “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali sonucunda meydana gelmi\u015f ise” ibaresinde ihlalin herhangi bir manevi unsuruna (kast, kusur, kusursuzluk) yer verilmemesi nedeniyle hukuka uyarl\u0131k g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.Kald\u0131 ki; 02.02.2016 tarihli ve 29612 Say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan de\u011fi\u015fiklikle dava konusu ibarenin “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n a\u011f\u0131r kusur ile ihlali sonucunda meydana gelmi\u015f ise” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirildi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.Dava Konusu Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “Ek 1. De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131” b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn “2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2., 4. ve 6. bentleri y\u00f6n\u00fcnden; Dava konusu Tebli\u011f’in “A.3. Sigortan\u0131n Kapsam\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinde; “Sigortac\u0131, poli\u00e7ede tan\u0131mlanan motorlu arac\u0131n i\u015fletilmesi s\u0131ras\u0131nda, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slar\u0131n \u00f6l\u00fcm\u00fcne veya yaralanmas\u0131na veya bir \u015feyin zarara u\u011framas\u0131na sebebiyet vermi\u015f olmas\u0131ndan dolay\u0131, 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanununa g\u00f6re sigortal\u0131ya d\u00fc\u015fen hukuki sorumluluk \u00e7er\u00e7evesinde bu Genel \u015eartlarda i\u00e7eri\u011fi belirlenmi\u015f tazminatlara ili\u015fkin talepleri, kaza tarihi itibariyle ge\u00e7erli zorunlu sigorta limitleri dahilinde kar\u015f\u0131lamakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr. Sigortan\u0131n kapsam\u0131 \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slar\u0131n, sigortal\u0131n\u0131n Karayollar\u0131 Trafik Kanunu \u00e7er\u00e7evesindeki sorumluluk riski kapsam\u0131nda, sigortal\u0131dan talep edebilecekleri tazminat talepleri ile s\u0131n\u0131rl\u0131d\u0131r.”, “A.5. Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinde de; “Maddi Zararlar Teminat\u0131: Hak sahibinin bu genel \u015fartta tan\u0131mlanan ve zarar g\u00f6ren ara\u00e7ta meydana gelen de\u011fer kayb\u0131 dahil do\u011frudan mallar\u0131 \u00fczerindeki azalmad\u0131r. Sigortal\u0131n\u0131n sorumlu oldu\u011fu ara\u00e7 kazalar\u0131nda de\u011fer kayb\u0131, talep edilmesi halinde ilgili bran\u015fta ruhsat sahibi sigorta eksperleri taraf\u0131ndan tespit edilir. De\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu Genel \u015eart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re yap\u0131l\u0131r.” d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015ftir.Tebli\u011fin “EK:1″de yer alan “De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131” b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn “2. Teminat D\u0131\u015f\u0131 Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 4. bendinde; “Kaza tarihi ile ihbar tarihi aras\u0131nda ara\u00e7 \u00fczerinde m\u00fclkiyet de\u011fi\u015fikli\u011fi olan ara\u00e7lar ile ilgili talepler”in de\u011fer kayb\u0131 teminat\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda oldu\u011fu d\u00fczenlenmi\u015ftir.Sigortal\u0131 taraf\u0131ndan i\u015fletilen arac\u0131n ba\u015fka bir araca zarar vermesi halinde, zarar g\u00f6ren ara\u00e7ta meydana gelen de\u011fer kayb\u0131, Bor\u00e7lar Kanununun haks\u0131z fiile ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri \u00e7er\u00e7evesinde zarar g\u00f6renin, zarar\u0131 ve tazminat y\u00fck\u00fcml\u00fcs\u00fcn\u00fc \u00f6\u011frendi\u011fi tarihten ba\u015flayarak iki y\u0131l ve her halde fiilin i\u015flendi\u011fi tarihten ba\u015flayarak on y\u0131l i\u00e7inde talep edebilecektir.Bu durumda, sigortal\u0131n\u0131n iradesine ba\u011fl\u0131 olmaks\u0131z\u0131n hasar g\u00f6ren arac\u0131n m\u00fclkiyetinin de\u011fi\u015fmesi durumunda, de\u011fer kayb\u0131n\u0131n haks\u0131z fiile ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmler \u00e7er\u00e7evesinde sigortal\u0131dan istenmesi olanakl\u0131 oldu\u011fundan, dava konusu 4. bentte hukuka uyarl\u0131k bulunmamaktad\u0131r.Tebli\u011fin 2. bendinde; ana iskelet ve \u015faside hasar olmaks\u0131z\u0131n, vidal\u0131 par\u00e7alarda yap\u0131lan onar\u0131m\/de\u011fi\u015fim ile giderilebilen hususlar\u0131n, 6. bendinde ise; k\u0131sa s\u00fcreli kiral\u0131k ara\u00e7lar, taksi, dolmu\u015f, uzun s\u00fcreli (bir y\u0131l ve veya daha uzun) kiral\u0131k ara\u00e7larda eksper taraf\u0131ndan hesaplanan de\u011fer kayb\u0131n\u0131n %50’si yani yar\u0131s\u0131 trafik sigortas\u0131ndan \u00f6denmeyecektir, d\u00fczenlemesine yer verilmi\u015ftir.Teminat d\u0131\u015f\u0131nda kalan hallerin 2918 say\u0131l\u0131 Kanun’un ilgili maddelerinde ve Tebli\u011f’in “A.6. Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinde d\u00fczenlenmesine ra\u011fmen de\u011fer kayb\u0131 hesaplamas\u0131 ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 alt\u0131nda ek s\u0131n\u0131rlay\u0131c\u0131 d\u00fczenlemelerin getirildi\u011fi g\u00f6r\u00fclmektedir. Kald\u0131 ki 2. bentte yap\u0131lan tan\u0131mlamalar\u0131n (vidal\u0131 par\u00e7a, onar\u0131m\/de\u011fi\u015fim) a\u00e7\u0131k olmad\u0131\u011f\u0131 ve 6. bentteki d\u00fczenlemenin de meydana gelecek zarar\u0131n yar\u0131s\u0131n\u0131n sigortal\u0131 taraf\u0131ndan \u00f6denmesi sonucunu do\u011furaca\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fcnden ve bu durumun da ger\u00e7ek zarar\u0131n \u00f6denmesi ilkesine ayk\u0131r\u0131 olaca\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan dava konusu edilen 2. ve 6. bentte hukuka uyarl\u0131k g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir. Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in dava konusu edilen di\u011fer maddeleri y\u00f6n\u00fcnden; Yukar\u0131da metnine yer verilen h\u00fck\u00fcmler de\u011ferlendirildi\u011finde, karayollar\u0131 motorlu ara\u00e7lar zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131n\u0131n d\u00fczenlenmesi konusunda Ba\u015fbakanl\u0131k Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n yetkili oldu\u011fu a\u00e7\u0131kt\u0131r.2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 91. maddesinde yer alan; “\u0130\u015fletenlerin, bu Kanunun 85 inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na g\u00f6re olan sorumluluklar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131lanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak \u00fczere mali sorumluluk sigortas\u0131 yapt\u0131rmalar\u0131 zorunludur.” h\u00fckm\u00fc uyar\u0131nca karayollar\u0131 motorlu ara\u00e7lar zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131nda sigortac\u0131n\u0131n sorumlulu\u011fu i\u015fletenin sorumlulu\u011fu ile ayn\u0131 i\u00e7eri\u011fe sahiptir. Bu nedenle i\u015fletenin sorumlulu\u011funa dahil olmayan bir zarar i\u00e7in zorunlu trafik sigortas\u0131n\u0131n da teminat sunmas\u0131 beklenemez.6704 say\u0131l\u0131 Kanun ile 2918 say\u0131l\u0131 Karayollar\u0131 Trafik Kanunu’nun 90. maddesinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikle zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131ndaki tazminatlar\u0131n bu Kanun ve bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan genel \u015fartlarda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen usul ve esaslara tabi oldu\u011fu, s\u00f6z konusu tazminatlar ve manevi tazminata ili\u015fkin olarak bu Kanun ve genel \u015fartlarda d\u00fczenlenmeyen hususlar hakk\u0131nda 11\/1\/2011 tarihli ve 6098 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Bor\u00e7lar Kanununun haks\u0131z fiillere ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri uygulanaca\u011f\u0131 h\u00fckme ba\u011flanarak zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131ndaki tazminatlar\u0131n hesaplanma usul ve esaslar\u0131 konusunda daval\u0131 idarenin yetkili oldu\u011fu belirtilmi\u015f, 92. maddede yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikle de maddede say\u0131lan sigorta kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda say\u0131lan hususlara ek olarak; hak sahibinin kendi kusuruna denk gelen tazminat taleplerinin, sigortal\u0131n\u0131n sorumluluk riski kapsam\u0131nda olmayan tazminat taleplerinin ve bu Kanun \u00e7er\u00e7evesinde haz\u0131rlanan zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 genel \u015fartlar\u0131 ve ekleri ile tan\u0131mlanan teminat i\u00e7eri\u011fi d\u0131\u015f\u0131nda kalan taleplerin zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda kald\u0131\u011f\u0131 vurgulanm\u0131\u015ft\u0131r.\u00d6te yandan, zorunlu mali sorumluluk sigortas\u0131 kapsam\u0131nda kar\u015f\u0131lanmas\u0131 gereken zararlar sigortal\u0131 taraf\u0131ndan \u00f6denmesi gerekli sigorta primi tutar\u0131na do\u011frudan etki edece\u011finden sigorta sisteminin taraflar \u00fczerindeki y\u00fck\u00fcn\u00fcn makul seviyede tutulmas\u0131 ve objektif kurallara ba\u011flanmas\u0131 zorunlu sigorta sisteminin s\u00fcrd\u00fcr\u00fclebilirli\u011fi ve uygulama birli\u011fi sa\u011flanmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan zorunludur.Bu durumda; dava konusu Tebli\u011fin “A.5 Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinin \u201cde\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenir\u201d \u015feklindeki son c\u00fcmlesinin, (b) bendinin son c\u00fcmlesinin, (c) bendinin birinci c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek teminatt\u0131r\u201d ibaresinin, (c) bendinin ikinci c\u00fcmlesinin, (c) bendinin son c\u00fcmlesinin, (\u00e7) bendinin ilk c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek tazminatt\u0131r\u201d ibaresinin, “A.6 Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin a, b, c, d, i, j, k, l, n, ve o bentlerinin, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.1. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201csigortac\u0131n\u0131n kendisine iletilen belgelere hakl\u0131 olarak itiraz etmesi veya kendisinin hak sahibinden yada ba\u015fka bir kurumdan hakl\u0131 olarak yeni bir belge talep etmesi halinde s\u00f6z konusu s\u00fcre yeni talep edilen sigortac\u0131n\u0131n merkez veya \u015fubelerinden birine iletilmesinden sonra ba\u015flar\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesinin, “EK:1 De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131\u201d b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 1.Form\u00fcl ad\u0131 alt\u0131nda getirilen d\u00fczenlemenin (ara\u00e7ta yap\u0131lan i\u015flemler, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda de\u011fi\u015fim, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda d\u00fczeltme, yukar\u0131daki listelerde yer almayan di\u011fer par\u00e7alar, A-B-C boya uygulanan aksam), EK:2 Destekten Yoksun Kalma Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10. f\u0131kralar\u0131n\u0131n, Ek:3 S\u00fcrekli Sakatl\u0131k Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7. ve 8. f\u0131kralar\u0131n\u0131n; Kanunun verdi\u011fi yetkiye uygun olarak d\u00fczenlendi\u011fi, \u00fcst normlara ve hukuka ayk\u0131r\u0131 olmad\u0131\u011f\u0131 sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.A\u00e7\u0131klanan nedenlerle; 14.05.2015 tarih ve 29355 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan Karayollar\u0131 Motorlu Ara\u00e7lar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas\u0131 Genel \u015eartlar\u0131’na ili\u015fkin Tebli\u011f’in “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinde yer alan; “Bu Genel \u015eartlar ve …” ibaresinin, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.4. f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinde yer alan; \u201cSigortal\u0131, sigortac\u0131n\u0131n g\u00f6sterece\u011fi avukata gereken vekaletnameyi vermek zorundad\u0131r.\u201d ibaresinin, “B.4 Zarar G\u00f6renlerin Haklar\u0131n\u0131n Sakl\u0131 Tutulmas\u0131 ve Sigortac\u0131n\u0131n Sigortal\u0131ya R\u00fccu Hakk\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (b) bendinde yer alan; “veya trafik kurallar\u0131n\u0131n ihlali sonucu meydana gelmi\u015fse” ibaresinin ve “Ek 1. De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131” b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn “2.Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 k\u0131sm\u0131n\u0131n 2., 4. ve 6. bentlerinin \u0130PTAL\u0130NE, “A.1 Ama\u00e7” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131, ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci c\u00fcmlesinin “Bu Genel \u015eartlar ve …” ibaresi d\u0131\u015f\u0131nda kalan k\u0131sm\u0131, “A.5 Kapsama Giren Teminat T\u00fcrleri” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin (a) bendinin \u201cde\u011fer kayb\u0131n\u0131n tespiti bu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenir\u201d \u015feklindeki son c\u00fcmlesi, (b) bendinin son c\u00fcmlesi, (c) bendinin birinci c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek teminatt\u0131r\u201d ibaresi, (c) bendinin ikinci c\u00fcmlesi, (c) bendinin son c\u00fcmlesi, (\u00e7) bendinin ilk c\u00fcmlesinde yer alan \u201cbu genel \u015fart ekinde yer alan esaslara g\u00f6re belirlenecek tazminatt\u0131r\u201d ibaresi, “A.6 Teminat D\u0131\u015f\u0131nda Kalan Haller” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin a, b, c, d, i, j, k, l, n, ve o bentleri, “B.2. Tazminat ve Giderlerin \u00d6denmesi” ba\u015fl\u0131kl\u0131 maddesinin 2.1. f\u0131kras\u0131n\u0131n \u201csigortac\u0131n\u0131n kendisine iletilen belgelere hakl\u0131 olarak itiraz etmesi veya kendisinin hak sahibinden yada ba\u015fka bir kurumdan hakl\u0131 olarak yeni bir belge talep etmesi halinde s\u00f6z konusu s\u00fcre yeni talep edilen sigortac\u0131n\u0131n merkez veya \u015fubelerinden birine iletilmesinden sonra ba\u015flar\u201d \u015feklindeki ikinci c\u00fcmlesi, “EK:1 De\u011fer Kayb\u0131 Hesaplamas\u0131\u201d b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn 1.Form\u00fcl ad\u0131 alt\u0131nda getirilen d\u00fczenleme (ara\u00e7ta yap\u0131lan i\u015flemler, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda de\u011fi\u015fim, kaynakl\u0131 ana par\u00e7alarda d\u00fczeltme, yukar\u0131daki listelerde yer almayan di\u011fer par\u00e7alar, A-B-C boya uygulanan aksam), EK:2 Destekten Yoksun Kalma Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10. f\u0131kralar\u0131, Ek:3 S\u00fcrekli Sakatl\u0131k Tazminat\u0131 Hesaplamas\u0131’n\u0131n 1., 3., 4., 5., 6., 7. ve 8. f\u0131kralar\u0131 y\u00f6n\u00fcnden DAVANIN REDD\u0130NE, a\u015fa\u011f\u0131da d\u00f6k\u00fcm\u00fc yap\u0131lan 534,60 TL yarg\u0131lama giderinin hakl\u0131l\u0131k oran\u0131 dikkate al\u0131narak 267,30 TL’sinin davac\u0131 \u00fczerinde b\u0131rak\u0131lmas\u0131na, 267,30 TL yarg\u0131lama giderinin daval\u0131 idarelerden al\u0131narak davac\u0131ya verilmesine, Avukatl\u0131k Asgari \u00dccret Tarifesi uyar\u0131nca belirlenen 3.300,00 TL duru\u015fmal\u0131 vek\u00e2let \u00fccretinin davac\u0131dan al\u0131narak daval\u0131 idarelere, 3.300,00TL duru\u015fmal\u0131 vek\u00e2let \u00fccretinin de daval\u0131 idarelerden al\u0131narak davac\u0131ya verilmesine, m\u00fcdahil taraf\u0131ndan yap\u0131lan yarg\u0131lama giderlerinin \u00fczerinde b\u0131rak\u0131lmas\u0131na, artan posta \u00fccretinin istemi halinde davac\u0131ya ve m\u00fcdahile iadesine, bu karara kar\u015f\u0131 tebli\u011f tarihini izleyen otuz (30) g\u00fcn i\u00e7erisinde Dan\u0131\u015ftay \u0130dari Dava Daireleri Kurulu’na temyiz yolu a\u00e7\u0131k olmak \u00fczere, 27\/06\/2018 tarihinde oybirli\u011fiyle karar verildi.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"